Реформа судебных приставов в году. Фссп готовит реформу: чьи долги перейдут коллекторам

Время чтения ≈ 4 минут

За последнее время Министерство юстиций взялось на Реформации исполнительной власти ради повышения эффективности ее функционирования, поскольку она практически перестала отвечать запросам современного мира. За последние несколько лет служба судебных приставов претерпела некоторые изменения, а по последним новостям Госдумы реформа ФССП в 2018 году пройдет на еще более высоком уровне, поскольку власть решила действовать в наступившем году радикальнее. Инновационные изменения планируются к внедрению в ближайшее время. В первую очередь, все будут обязаны подтвердить свою компетенцию и квалификационный уровень в сфере занимаемой должности.

В чем заключается реформа ФССП в 2018 году

Службы судебных приставов в наступившем году должны будут подвержены серьезным испытаниям, по результатам которых оставить свои должностные обязанности будет вынужденно более 5 тыс. человек. Как утверждает, статистика, именно у такого количества работников данной сферы нет специального образования, следовательно, их компетенции недостаточно, чтобы продолжать трудовую деятельность в должности, которую они на данный момент занимают. Однако руководители службы судебных приставов обеспокоены тем, что из-за подобных Реформаций нагрузка на оставшихся сотрудников взрастет до такой степени, что они физически не смогут справляться со своими обязанностями.

Однако по последним новостям, Госдума уверена, что ФССП в 2018 году принесет исключительно позитивный результат. Изменения, которые будут внесены в данную структуру, сделают специальность судебного пристава более привлекательной для молодых людей при выборе своей будущей профессии.

Изменения в структуре ФССП првлечет больше молодых специалистов

Поэтому все грядущие Реформации будут направлены на следующее:

1. В скором времени произойдет четкое разделение на работников самого суда и тех, кто будет исполнять его распоряжения. Такая дифференциация поможет, по мнению власти, распределить нагрузку, вследствие чего обязанности обоих должностей станут более определенными, а значит, повысится эффективность их исполнения.
2. Работники службы судебных приставов после доказательства своей профессиональной пригодности смогут надеяться на получение достойного оклада и разнообразных поощрений в случае достойного исполнения своих должностных обязанностей. Это произойдет по причине того, что они приобретают в случае успешного прохождения проверки специальную категорию.
3. В регионах численность персонала заметно уменьшится, поскольку ради оптимизации использования бюджетных средств многие отделения будут объединены в межрегиональные.
4. Полномочия сотрудников службы судебных приставов будут значительно расширены. Уже сейчас данная структура регулирует коллекторские рынки, а в обозримом будущем работники будут вести реестр по взысканию долгов, а также осуществлять наказание за нарушение законодательства.

По результатам нововведений власть планирует сначала увеличить заработную плату работников службы судебных приставов на 50%, а затем поднять практически вдвое. Помимо этого им будет предоставлена возможность отдыхать в санаториях, а также получать медицинскую помощь по страховке. Как считает, наше правительство, такие манипуляции должны сделать должность судебного пристава более привлекательной для молодых людей, которые готовятся сделать выбор в отношении будущей профессии.

Планируется повышение зарплаты судебным приставам на 50%

В чем заключаются недостатки реформы

По последним новостям из Госдумы, ФССП в 2018 году помимо своего положительного влияния будет иметь некоторые недостатки. Опасение вызывает в первую очередь сокращение штата работников и расширение полномочий оставшихся сотрудников. Для полноценной регуляции деятельности сотрудников, а также на приобретение базового оборудования для осуществления должностных полномочий и заработную плату работников уйдет весьма внушительная сумма.

Помимо этого, сотрудники данной структуры относятся к обещанным повышениям заработной платы с огромным недоверием. Как утверждают, специалисты, в связи с высокими затратами на реализацию приведенной реформы в ближайшее время оклады могут вырасти не более, чем на 5-6%.

Главный недостаток реформы ФССП- сокращение сотрудников

Из-за существенных изменений в требованиях к сотрудникам и установки необходимого уровня их квалификации для продолжения работы в данной сфере возникает большая вероятность того, что это только увеличит текучесть кадров. К тому же если уволить часть сотрудников, а ввиду увеличения должностных обязанностей у тех, кто пройдет проверку и останется, не произойдет повышения заработной платы, то велика вероятность того, что работа службы судебных приставов, вообще, на некоторое время парализуется.

Также существует информация, что премиальные суммы приставам будут выплачиваться из фонда по взысканию задолженностей, а это, в свою очередь, побудит сотрудников данной структуры действовать более жестко. Вполне вероятно, что они даже будут пытаться превысить вверенные им полномочия.

Поэтому, принимая во внимание все приведенные причины, скорее всего, новая реформа способна принести больше проблем, чем реальную пользу.

Служба судебных приставов может превратиться в специальную полицию по взысканиям. Фото с сайта www.fssprus.ru

По информации «НГ», в середине апреля Совет Федерации обсудит инициативы по расширению полномочий Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Среди них - перевод сотрудников ведомства из категории гражданских госслужащих в правоохранители. Сами приставы жалуются на чрезмерную загруженность и небольшие зарплаты. Эксперты «НГ» назвали такую «силовую» реформу ФССП своевременной.

О необходимости реформировать принципы деятельности ФССП говорят уже давно. Сейчас Минюст, в подчинении которого и находится эта служба, готовит законопроект «О судебных приставах и порядке прохождения службы». Он добавит приставам и полномочий, и соцгарантий.

К разработке этого проекта готовы подключиться и сенаторы. В апреле в СФ пройдет правительственный час, посвященный модернизации ФССП. Может быть поставлен вопрос о выведении приставов из-под закона о гражданской службе и придании им особого статуса.

По мнению руководителя УФССП по Вологодской области Василия Ларина, «решить проблему можно, изменив статус госслужбы судебных приставов с гражданской на правоохранительную или иную». «Эта мера позволит приравнять нас к сотрудникам органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы, а значит, и улучшить социальную защищенность», – считает пристав.

При этом надзор за деятельностью ФССП должна будет осуществлять прокуратура, а сама эта служба, как и прочие силовые ведомства, попадет в прямое президентское подчинение. Стоит отметить, что ФССП уже неоднократно ратовала за расширение своих полномочий, в частности, для проведения оперативно-разыскных действий.

Об этом говорят и в адвокатской среде. Юрист Сергей Савченко, к примеру, допускает, что ФССП и вовсе могут разделить на две части. Ту, что обеспечивает деятельность судов, как раз и оставить в составе Минюста, а другую – превратить в силовую и самостоятельную, поручив ей заниматься исполнительным производством в интересах государства в целом.

В Федеральной палате адвокатов (ФПА) «НГ» сообщили, что «ФССП обязательно нужно усиливать и расширять, чтобы судебные акты исполнялись». Кстати, судя по статистике, количество судебных постановлений растет с каждым годом. В 2016-м на рассмотрении ведомства было порядка 78 млн исполнительных производств, а в прошлом – уже свыше 84 млн. Если сравнивать с 2008 годом (не более 35 млн), то очевидно, что за 10 лет работы у приставов прибавилось вдвое. В среднем у одного пристава в 2017-м находилось 3,6 тыс. исполнительных листов. Правда, за последний год выросло и количество исполненных дел – с 34 до 41,3 млн. Однако взыскать долги удалось лишь у 14% граждан и юрлиц.

По словам правозащитника Владимир Осечкина, различные идеи по реформированию госаппарата, в том числе силового блока и Минюста, обсуждаются уже не первый год. Прежде их притормаживали в основном из-за отсутствия денег на реформу и нехватки профессионалов. Но сейчас, отметил эксперт, ситуация, видимо, изменилась. «Есть курс на усиление полномочий Росгвардии, именно ей в будущем планируется передать основную часть вооруженных подразделений ФСИН. То есть Минюст ослабнет, а потому для сохранения хотя бы какого-то влияния в спешке и готовится проект реформы ФССП, предусматривающий в том числе право ее сотрудников вести оперативно-разыскную деятельность».

По словам Осечкина, это значит, что приставы смогут вести слежку, проводить задержания и обыски, прослушивать телефонные переговоры и переписку. Также у них появится право на применение оружия и самостоятельные задержания. Осечкин убежден, что, поскольку речь идет о спорных гражданско-правовых отношениях, «их ни в коем случае нельзя решать в силовой плоскости». При этом реформа ФССП, по его словам, нужна, но прежде всего для исполнения судебных решений.

Как рассказал «НГ» адвокат Олег Скляднев, одно из предложений в новое законодательство – это предоставление приставам права задерживать должников.

По словам председателя правления Ассоциации юристов России (АЮР) Владимира Груздева, показатели работы приставов, несмотря на всю критику в их адрес, довольно неплохие – за год сумма, взысканная ими, выросла на 72,8 млрд руб., составив 663,6 млрд.

«Вряд ли служба судебных приставов нуждается в кардинальной реформе. Но определенная модернизация ее работы, безусловно, необходима. Часть проблем вызвана объективными причинами: высокая нагрузка, низкие зарплаты и, как следствие, текучесть кадров. В Москве на исполнении одного судебного пристава в течение года в среднем находилось 9 тыс. исполнительных производств. Возможно ли физически справиться с таким объемом?» – подчеркнул Груздев. По его словам, «АЮР готова оказать экспертную помощь в подготовке соответствующих проектов, необходимо активно внедрять информационные технологию в процедуру взыскания долгов».

Ещё несколько лет назад Министерство юстиции Российской Федерации (МЮ РФ) заявило о том, что Федеральная служба судебных приставов (ФССП) должна принять путь реформирования. Поэтому в течение последних лет для представителей ФСПП правительство планирует запустить ряд изменений.

Принятые и новые изменения затронут все моменты работы ФССП. При этом более 5 000 человек могут лишиться работы из-за того, что по предварительным оценкам они не компетентны в своём деле. Главным моментом в оценке образованности сотрудника станет наличие экономического или юридического высшего образования Из-за этого руководство волнуется, так как полагает, что вся работа, которую должны были бы выполнить уволенные сотрудники, придётся делать оставшимся сотрудникам, и они не будут с ней справляться. Кроме этого возможно сокращение не только отдела кадров, но и количества государственных структур.

Основные этапы реформа ФССП РФ в 2018 году

Для чёткого распределения работы МЮ РФ предложило разделить судебных приставов на тех, кто работает в судах и исполнителей. Это упростит как работу, так и ответственность за неё. Также появится новая должность: пристав-дознаватель.

Те сотрудники, которые смогут доказать свою компетентность, получат надбавку к заработной плате, им предоставят социальные гарантии и премии. Планируется в начале повысить заработную плату на 50%, потом и на все 100%. Это повышение заработной платы будет связано с тем, что штат сотрудников будет сокращён, и некомпетентные сотрудники будут уволены.

Значительно сократится штаб служащих в связи с тем, что МЮ РФ планирует сокращение “некомпетентных” сотрудников. Поэтому будет сокращено и количество государственных структур в разных областях.

Увеличение прав в отрасли банковского дела. Так, судебным приставам уже предоставили регулировку коллекторского рынка. Теперь МЮ РФ планирует позволить судебным приставам вести реестр организаций, которые занимаются взысканием долгов, определять их требования, а также санкции за нарушение законодательства.

Работникам будет присвоено знание госслужащего, что гораздо ужесточит меры касательно тех людей, которые попытаются угрожать или нанесут вред госслужащему. Одновременно с этим будет возможно проявление превышений полномочий со стороны судебных приставов.

Увеличение полномочий представителей судебных приставов. К этим полномочиям добавляется лишение водительских прав должников, у которых сумма долга превышает 10 тысяч рублей, без соответствующих судебных решений. С 2018 года планируется ввод не только запрета на вождение транспортных средств, но и запрет на повторное прохождение экзамена ПДД, и, возможно, снятие с государственной регистрации транспортного средства, владельцем которого является должник.

Недостатки реформа ФССП РФ

Вызывают множество сомнений в том, что заработная плата будет повышена, также как и методика повышения квалификации из-за коррумпированности.

Достаточно высокие затраты на выполнение реформы, а именно — около 10 миллиардов рублей.

Некоторые крупные источники уведомляют о том, что премии будут выделяться из фонда взысканных долгов. Это может привести к более жёстким действиям приставов, и как следствие — превышению полномочий.

Планируется выборочное премирование, а как показывает практика в области других инфраструктур — такой подход повышает уровень коррупции.

Изменение структуры ведомства, описание должностей:

Работники судебных инстанций — в их обязанности входит контроль порядка действий судов

Дознаватели — проводят дознания по факту криминального дела или преступления. Они выполняют следственные и процессуальные действия

Исполнители — приводят в исполнение принудительные законные взыскания с должников

Итог

Реформа ФСПП в РФ требуется уже давно, однако неграмотные действия касательно этапов реформирования могут увеличить количество проблем с этой инфраструктурой. Судебные приставы из-за прямого воздействия на коллекторские агентства смогут увеличить их полномочия, однако это влечёт за собой и повышение количества превышений полномочий. Реформа не добавляет новых эффективных методов действия на должников, кроме лишения водительских прав. Отлично бы подошёл такой вариант — арест с принудительной отработкой.

На протяжении последних лет каждая сфера социально-экономической жизни России сотрясается многочисленными реформами– ведомства, обеспечивающие национальную оборону, правовую защиту и медицинское обслуживание граждан, подвергаются активной реструктуризации и привыкают к изменениям в организационных аспектах своей деятельности. Этот процесс не обошел стороной и ФССП – пару лет назад в правительстве анонсировали модернизацию структуры ведомства, начав со строгого профессионального отбора работников.

Безусловно, далеко не все сотрудники ФССП приняли реформу с воодушевлением. Ее главным последствием могло стать резкое сокращение численности судебных приставов, которые и сегодня испытывают существенные нагрузки при исполнении своих профессиональных обязанностей. Критику высказали и эксперты - многие из них полагают, что в правительстве слишком поторопились с принятием такого решения. Расширение обязанностей вкупе с повышением квалификационных требований может привести к дефициту кадров в ФССП.

Впрочем, власти утверждают, что реформа позитивно проявит себя уже в скором будущем. В итоге будет сформирована высокопрофессиональная структура, сотрудники которой смогут претендовать на солидные зарплаты и существенный социальный пакет. Что ж, давайте поговорим о главных аспектах заявленной реформы и узнаем, как она будет продвигаться в 2019 году!

Этапы реформирования ФССП

Законодательство, регламентирующее порядок функционирования службы федеральных приставов в России, оставалось неизменным с 1997 года. Неудивительно, что в правительственных кругах наконец-то был поднят вопрос о насущной необходимости реформ. Их примерный список выглядит так:

• в 2016 году приставы были отнесены к специальной категории государственных служащих. Такая инновация сопровождалась внедрением званий, соцгарантий и доплат к основной части оклада;
• теперь для работы приставом требуется соответствующее высшее образование (в сфере экономических наук или юриспруденции). Именно от наличия диплома теперь зависит получение финансовых поощрений и стимулов, а также возможность занимать соответствующую должность. Лица без профильного диплома могут выполнять только функции технических помощников. Согласно проведенным расчетам, более четверти судебных приставов РФ не отвечают критерию профильного образования, а это значит, что около 5,5 тысяч работников просто не смогут работать в ФССП после окончания реформы;
• начата работа по перераспределению функций в рамках ФССП. В исполнительных службах должны быть сформированы три подкатегории: приставы, работающие при судах, исполнители решений и дознаватели. Такая узкая специализация поможет разгрузить сотрудников и позволит им совершенствоваться в своем деле;
• постепенно сокращается количественный состав региональных представительств ФССП, а также самих служб системы судебных приставов. Это позволит уменьшить бюджет, выделяемый на финансирование ФССП Российской Федерации, так как нынешняя сеть подразделений является чрезмерно «раздутой». Уже в 2019 году будет сформирован ряд межтерриториальных департаментов, благодаря чему количество мелких подразделений сократится до минимума. В некоторых территориальных единицах численность приставов могут сократить более чем в 2-3 раза. После этого в них останется не более 300 человек на весь регион;
• будут пересмотрены полномочия лиц, работающих судебными приставами. Теперь они получат право распоряжаться документами, дающими возможность управлять автомобилем. Водительские права станут инструментом для воздействия на особо злостных должников – пристав сможет без решения суда направить должнику письмо, сообщающее о приостановлении действия данного документа. Соответствующее указание пристав направляет в органы транспортной инспекции. В 2018-2019 годах эту меру пообещали применить к должникам, у которых имеется задолженность размером более 10 тысяч рублей. Вероятно, с 2019 года приставы смогут ограничивать и другие гражданские права должников, - например, запрещать им сдавать экзамены в транспортной инспекции, регистрировать купленные автомобили и товарные знаки;
• с 2017 года судебные приставы получили расширенные полномочия во взаимоотношениях с коллекторскими фирмами. В 2019 году будет окончена разработка нормативных документов, в которых пропишут процедуру контроля и регистрации коллекторских агентств. Для реализации новых полномочий ФССП необходимо будет выделить около 1,6 миллиарда рублей в период с 2017 по 2019 год, так как ведомство планирует привлечь новых сотрудников. Предположительно около 40 человек будут наняты в центральный офис, и более восьми сотен – в региональные подразделения. Также ФССП направило в адрес финансовых ведомств расчеты, согласно которым для финансирования работы с коллекторскими фирмами ведомству понадобится по 10 миллионов рублей в 2018 и 2019 годах (в качестве обоснования указана необходимость закупать технику и периферийные компьютерные устройства);
• на 2019 год запланирован ряд мероприятий, которые приведут к повышению оплаты труда приставов. После проведения профессионального ранжирования и присвоения званий приставы смогут получать до 50000 рублей в среднем. Сегодня усредненный показатель оплаты труда в рамках этой профессии составляет 27000 рублей (со всеми доплатами). Впрочем, насколько реальным будет такое повышение, пока что неизвестно. Согласно «майским указам», удвоение оклада было обещано сотрудникам многих сфер, но на 2018 год запланирована лишь индексация зарплат на 4%;
• в числе мероприятий, направленных на повышение престижности профессии пристава, фигурируют такие социальные бонусы как путевки на курортный отдых и санаторное лечение, а также страхование жизни и здоровья.

По мнению Министерства юстиции РФ, реформа института судебных приставов преследует важную цель – привлечь на службу молодых, квалифицированных профессионалов, которые сразу после получения диплома займут должность судебного исполнителя. Кроме того, подросшая оплата труда и сформированный социальный пакет повысят престижность этой профессии, так как в последние годы она не пользовалась особой популярностью у выпускников юридических специальностей. Юные жители РФ небезосновательно полагали, что работа в частных фирмах сопровождается более высоким вознаграждением.

Критика реформы и ее перспективы в 2019 году

Реализация реформы, начатая в 2017 и 2018 годах, показала, что она не лишена определенных недостатков. Кроме того, далеко не все инновации могут быть реализованы в ближайшие несколько лет в полном объеме. Главные «подводные камни» реформы ФССП эксперты видят в таких моментах:

• главной точкой преткновения остается финансирование, которое в период кризисных явлений в экономике РФ остается весьма ограниченным. На проведение всех обозначенных мероприятий из бюджета страны нужно выделить примерно 9,5 миллиардов рублей. При таких расходах говорить о повышении зарплат пока что не приходится. Скорее всего, в 2019 году зарплаты сотрудников ФССП будут в лучшем случае проиндексированы (причем не более чем на 3-3,5%);
• мероприятия, связанные с переаттестацией и аккредитацией кадров, проводятся гораздо медленнее, чем было обещано при анонсировании реформы. В службе приставов не спешат проводить кадровые перестановки, так как в ней и так зафиксирована огромная текучка кадров. Если резко внедрить требования касательно профильного образования при текущих окладах, можно лишиться существенной части сотрудников. И это при том, что текущая нагрузка на каждого пристава и так превышает нормативы;
• как и во многих других сферах, повышение окладов будет сопровождаться уменьшением числа сотрудников в службах ФССП. Эксперты говорят, что Минюст пошел по пути наименьшего сопротивления, решив провести массовое сокращение, в то время как президент велел экономить средства, избегая лишних расходов;
• довольно неоднозначным остается вопрос, связанный с премиями и бонусами. В 2017 году было предложено выплачивать бонусы по итогам реализации исполнительных производств. Но эксперты полагают, что формировать премиальный фонд из взысканий – значит, стимулировать приставов работать нечестно и агрессивно, чтобы получить как можно большее вознаграждение.

Обстановка с выполнением постановлений президента

Теперешние экспертные специалисты заключили, что члены правительственного аппарата не смогут реализовать на практике указы главы державы шестилетней давности. Их вердикт был основан с учётом принятия во внимание нынешней ситуации в родном Отечестве. Стоит отметить присутствие лучшей стабильности в 2012 году, когда соответствующие постановления только были изданы. Сейчас уже нет возможности в два раза поднять жалования бюджетникам кроме некоторых регионов в стране. А это значит, что на данный момент актуальны сведения по поводу повышения зарплаты судебных приставов в 2019 году в России.

На Алтае получилось увеличить оклады медицинским работникам до приемлемых показателей. Правда, имеют место несколько запутанные принципы расчёта денежных довольствий врачам. То же самое можно сказать и о гражданах, занимающих должности судей. На этом всё повышение, по сути, и заканчивается – представители образовательной и культурной сферы государства не могут располагать на ощутимые добавки.

На что остаётся рассчитывать в результате?

Сейчас РФ пребывает в очень незавидном материальном положении, однако политические деятели не придают этому должного значения. Регресс народного хозяйства привёл к стремительному понижению покупательской способности народных масс. И в первую очередь это стало заметно по экономии простых обывателей на медикаментах. Подобные обстоятельства вынуждают людей искать альтернативные методики излечения, что относит Россию по развитию на несколько веков назад.

На данный момент некоторая страховка присутствует у жителей нашей страны, поэтому до настоящей бедности они пока не дошли. Впрочем, значительное урезание бюджетных расходов влияет на деятельность различных областей отечественного производства. Итак, если поднятия зарплат не видать, то по поводу индексации окладов приставов на 2019 год сомневаться не приходится.

Хотя, опять же, это не полноценная прибавка к денежным довольствиям, а только поддержание нынешнего уровня жизни, и без того незначительного. Должно быть издано отдельное постановление властных структур, как это было сделано шесть лет назад. Не поменяет современную обстановку и то, что такая индексация будет проводиться соразмерно актуальным темпам всероссийского обесценивания.

Но как бы там ни было, прибавка судебным приставам точно будет, поскольку она закреплена на законодательном уровне. А что касается действительного индикационного коэффициента, то его размер колеблется от 4 до 4,5 процента (предварительно рассчитанные цифры). Впрочем, нельзя это считать настоящим удовлетворением нужд сотрудников ФССП России.

Для работников ФССП 2017 год сулит серьезные изменения – Министерство юстиции предлагает ввести для данной категории служащих дополнительные квалификационные требования, уволив или понизив в должности тех, кто не имеет диплома о высшем экономическом или юридическом образовании. Согласно сведениям ФССП, в эту категорию попадает 5600 человек - 25% от текущего количества сотрудников службы. Предварительные подсчеты по регионам показали, что в некоторых федеративных субъектах после реализации нормы останется не более трех сотен приставов. Представители ФССП уже выразили опасение, что оставшиеся сотрудники попросту не справятся с нагрузкой, что закономерно повлечет за собой ухудшение качества выполняемой работы.

Министерство юстиции планирует сократить число работников ФССП на 25%

Суть реформы ФССП в 2017 году

Напомним, что разработка нового законодательства в сфере исполнительного производства была инициирована президентом. Новый законопроект заменит собой закон, регулировавший данную отрасль с 1997 года. Основной инновацией документа стало то, что с начала 2016 года судебные приставы будут относиться к специальной категории государственных служащих.

Они получат соответствующие звания, социальные гарантии, доплаты и другие стимулы. Кроме того, работников ФССП разделят на несколько категорий – приставы, которые занимаются обеспечением деятельности судов, приставы-исполнители и новая категория приставов-дознавателей. Однако всевозможные привилегии будут положены лишь тем, кто имеет высшее образование экономического или юридического направления.

Сотрудники, не отвечающие заявленным требованиям, будут уволены с занимаемой должности, или же им предложат стать помощниками, в обязанности которых входит исключительно техническая работа по подготовке документов. Согласно мнению представителей Минюста, реформа ФССП должна обеспечить приток студентов, которые будут работать помощниками до тех пор, пока не закончат высшее учебное заведение. В дальнейшем они могут рассчитывать на перспективу получения должности пристава-исполнителя.

Минюст пояснил, что данная мера приведет к повышению статуса судебного пристава, что обеспечит сокращение кадровой текучки и сделает должность привлекательной для специалистов высокой квалификации. Также было выражено мнение, что новые требования к приставам позволят трудоустроить юристов, которые будут сокращены из-за реформы правоохранительных органов. Еще одной инновацией станет уменьшение количества региональных представительств ФССП. Мелкие подразделения будут объединены в межрегиональные органы управления. Это обеспечит экономию бюджетных средств.

Мнения специалистов о последствиях реформы ФССП

Первый заместитель председателя Госдумы по вопросам Конституционного законодательства Вячеслав Лысаков заявил, что такая политика приведет к серьезным негативным последствиям. У судебных секретарей самая низкая оплата труда в сравнении с другими силовыми ведомствами. Это приводит к грандиозной кадровой текучке, достигающей 80% работников. Зарплата судебных приставов также не отвечает условиям работы, поэтому политика реорганизации должна быть начата не с увольнений. Сначала следует увеличить престиж должности путем повышения оплаты труда и создания достойных условий работы.

Данное мнение поддерживает и Дмитрий Горовцов, занимающий должность заместителя председателя Госдумы по вопросам безопасности и антикоррупционного противодействия. Согласно его словам, от президента не поступал прямой указ сократить количество сотрудников или ФССП, а было лишь отдано распоряжение о сокращении неэффективных бюджетных расходов. Ведомства же, в свою очередь, предпочли пойти по самому легкому пути решения данной задачи, просто увольняя людей.

Вполне возможно, что правительство услышало слова Лысакова – с начала 2017 года судебные приставы могут получить право на долю из взысканных ими денег. По крайней мере, об этом идет речь в опубликованном недавно законопроекте. За счет взысканных денежных средств предлагается формировать специальные фонды для поощрения судебных исполнителей, продемонстрировавших высокие показатели и превысивших нормы взысканий. На текущий момент проект вынесен на общественные обсуждения.

Расширение полномочий судебных приставов

Напомним, что недавно приставы получили возможность распоряжаться правами на управление автотранспортом. Теперь приставы могут забирать права у злостных должников. Причем для проведения данной процедуры работникам исполнительной службы не требуется дополнительное решение суда – главное, чтобы водитель был уведомлен в личной беседе. Затем сведения поступают в ГИБДД, которое приостанавливает действие лицензии на управление транспортом до погашения должником своих обязательств.

Пока такая инновация коснется лишь тех, кто не выплатил обязательства на сумму от 10 тысяч рублей. Неплательщиков пугают перспективой дальнейшего расширения полномочий работников ФССП – вполне возможно, что в 2017 году они также смогут ограничивать доступ должников к государственным услугам. Прежде всего, это коснется запрета сдавать экзамены на права, а также отказа в регистрации автотранспорта и товарных знаков.